欧盟PFAS限制提案扩大范围要注意什么?欧洲化学品管理局(ECHA)基于 5600 多条评估意见公布了更新的 PFAS 限制提案,此次更新,涵盖了初始提案未提及的八个行业,还考虑了多种限制方案,如全面禁令(RO1)、限时豁免禁令(RO2)以及允许在特定条件下继续使用 PFAS(RO3)等。
扩大评估行业:
以下八个行业未在初始提案中列出,本次增列入评估范围:
印刷应用;密封应用;机械应用
其他医疗应用,例如药品的直接包装和赋形剂
军事应用;爆炸物;产业用纺织品
更广泛的工业用途,如溶剂和催化剂
除全面禁止或对某些用途进行限时豁免的禁令之外,还考虑了其他限制方案。这些方案涉及允许在风险可控的情况下继续生产、投放市场或使用 PFAS。提交人已对这些替代方案进行了评估,涉及应用如下:
PFAS制造;运输;电子和半导体;能源
密封应用;机械应用;产业用纺织品
本次提案在RO2限制方案中新增78条豁免条款,对不同应用场景给予最长23.5年豁免期。
关于提案的限制范围和方案
限制提案范围
物质范围:含至少一个完全氟化的甲基(CF3-)或亚甲基(-CF2-)碳原子(无H/Cl/Br/I)的物质,基于2021年OECD定义,排除少数完全可降解的PFAS子类。
覆盖范围:包括PFAS的制造、投放市场及作为其他物质、混合物和制品成分的使用(超过一定浓度),涵盖所有用途(除非明确豁免)。
豁免情况:不包括消防泡沫(AFFF)的PFAS使用(另有单独提案),不影响REACH附录XVII或其他欧盟法规(如POPs法规)的现有限制。
全面禁令(RO1):18个月过渡期,预计减少96%排放,最大限度降低环境污染,但实施难度高。
带特定用途、限时(5或12年)豁免的禁令(RO2): 18个月过渡期,预计减少83%排放,成本低于RO1,较为可行。 (特定用途包括电子电气和半导体、光伏、医疗设备、航空航天、运输、金属电镀、纸和纸板、化妆品、密封件、纺织品、皮革、橡胶、建筑、能源、机械等 。)
允许在严格条件下继续使用(RO3):最大限度减少全生命周期排放,针对特定行业(如电子和半导体、能源、制造、技术纺织品)可能成比例,但在运输、密封和机械应用中效果不足。
附加措施:RO2下特定用途豁免附带减排措施以提高方案的有效性,针对PFAS制造、运输、电子、能源、密封、机械和技术纺织品等进行了评估。